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東營港經濟開發區:港區城一體化發展 打造生態產業基地

發表時間:2019-04-08 21:47

      近年來,山東省東營市東營港經濟開發區立足科學發展,在加快經濟發展的同時,積極打造生態產業基地,實現了港區城一體化協調發展、均衡發展。

省級開發區蓄勢待發

  東營,黃河尾閭,渤海灣畔。這里曾經蘆葦蒼蒼、荒灘茫茫,如今卻成為投資熱土、發展寶地;這里有一群創業者,信念執著,豪情滿懷,篳路藍縷,披荊斬棘,開創著滄?;L锏钠孥E……

      2006年,山東省政府批準這里為省級開發區。2009年,國務院批復的《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》確定這里為黃河三角洲開發建設的龍頭,確定東營港為黃河三角洲區域中心港。2011年,國務院批復的《山東半島藍色經濟區發展規劃》將這里作為了關鍵節點。背負歷史發展的偉大使命,承載全市人民的殷切希望,英雄的開發區人一路拼搏一路歌,高舉科學發展的大旗,在這片神奇的土地,鋪開了一幅牽動發展大勢的開發長卷。

      隨著“十二五”規劃的曙光躍出渤海,開發區人將堅持“黃藍交融、海陸統籌、一體發展”的發展要求,勇于擔當,敢于亮劍,用10年左右的時間,將這里打造成為黃河三角洲開發的先行區、藍色經濟發展的主戰區、新型臨港產業的聚集區、實施科學發展的示范區和宜居宜業宜商的新城區。

東營港港口建設穩步推進

      港口是推動區域經濟發展的核心戰略資源。據統計,全球356個國際化城市中,有31個是依托港口發展起來的,其中位列前10名的幾乎都是港口城市。世界大河流域經濟的發展,無不以港口為龍頭。作為國家一類開放口岸和黃河三角洲區域中心港的東營港,如今正肩負著這樣重要的歷史使命。

      東營港處于山東半島與京津塘地區交通通道的中心控制點,區位優勢明顯,是山東半島與京津塘地區交通通道的中心控制點,與大連港、曹妃甸、龍口港共同形成了渤海灣的“黃金四角”,是環渤海從龍口至黃驊1000公里海岸線上的區域性重要港口。東營港距-10米等深線只有6公里,距-20米等深線只有29公里,具備優良的建港條件。2005年,擴建工程第一根樁基打入海底,東營港從沉寂中被喚醒。如今,7020引橋如長虹臥波,萬噸級碼頭塔吊林立,東營港正以嶄新的姿態登上世界航運舞臺,在黃河尾閭、渤海灣畔鳴響汽笛,駛向藍色海洋。

      進入2011年,委托交通運輸部規劃研究院編制的《東營港總體規劃》獲得省政府正式批復,為港口建設提供了科學指導。根據總體規劃,東營港立足腹地石油化工、倉儲物流產業發達的實際,明確以液體化工品為主的港口建設方向,全力打造環渤海液體化工品物流中心和集散地,為腹地石化企業發展提供強大物流支撐。伴隨著黃藍戰略實施的最強音,東營港進入了突破發展的新階段,正在堅持“以港帶區、以港興市”戰略,樹立“國際標準,世界眼光”理念,向著建設“國際物流港”的宏偉目標邁進,一系列“大動作”展示著東營港的巨大變化。

      碼頭建設積極推進。自2009年開始,7020米引橋和2個3萬噸級碼頭先后建成投用并對外輪開放。2010年,大膽引進企業資金,投資18億元在7020米引橋上新開工建設了2個5萬噸級、2個5千噸級、2個2萬噸級、4個5千噸級碼頭等十大業主碼頭。今年底,十大業主碼頭全部建成投用后,東營港吞吐能力可達3000萬噸,將為黃河三角洲腹地企業發展提供強大的物流支撐。

港口整治加快實施。加快推進了內港池綜合整治,拆除了周邊違章建筑,依法堅決取締非法砂場,實現漁船向中心漁港遷移,完成海關封關圍欄建設,重新完善碼頭功能布局,全面恢復內港池作為商港的功能。引進企業投資17億元,啟動開發了閑置逾10年的南港池,主要投資7億元建設14個千噸級碼頭、2個滾裝船泊位;投資10億元建設配套散雜貨堆場、倉庫、液體化工品罐區。今年將重點完成14個碼頭改擴建,恢復從東營港至大連的滾裝航線,打通黃河三角洲與東北經濟區的海上交通通道,重新恢復南港池原有功能。

      下一步,東營港將采取“引橋延伸、外圍環抱、突堤相間”的模式,加快推進防波堤、疏港鐵路、管廊帶的規劃建設。2015年前,建成13.24公里的防波堤,形成大“環抱式”港池,東營港建成生產性泊位50個,吞吐能力達到5000萬噸;到2020年,建成生產性泊位148個,吞吐能力達到億噸,形成“大港口、大交通、大航運、大物流”的格局,切實發揮東營港在黃藍戰略實施中的龍頭帶動作用。

開發區著力構筑現代生態產業基地

      2006年,依托東營港建設的東營港經濟開發區,肩負著黃河三角洲開發的歷史重任應運而生。建區以來,開發區堅持“高效、生態、高端、綠色”的原則,加快培育現代物流、生態化工、海洋裝備制造等特色優勢產業,努力打造更高效、更環保的產業體系,加快形成更科學、更生態的產業結構,全力建設國內具有示范性的現代生態產業基地。

      作為實施黃藍兩大規劃的核心戰略區,東營港經濟開發區具有獨特的發展優勢和巨大的開發潛力。交通非常便利,東港高速貫穿全區,與榮烏高速、東青高速連接,距濟南、青島只有2小時車程,距北京、天津分別為3.5小時、2.5小時車程。疏港鐵路、環渤海及東營至港區的高等級公路正在規劃,逐步構筑起了海、陸、鐵立體交通集疏格局。后備土地資源充足,規劃范圍內全部為國有荒堿地,適宜發展各類臨港產業。淡水資源富足。孤北水庫、孤東水庫為港區提供1.17億立方米的一次性蓄水能力,可支撐大規模開發需要。

      開發區堅持以規劃為先導,認真對接黃藍兩大規劃,借鑒先進開發區發展經驗,高起點實施規劃編制,科學確定區域功能定位和產業空間布局。委托中國城市規劃設計研究院編制了開發區總體規劃,委托中國石油和化學工業規劃院編制了生態化工產業發展規劃,為全區發展提供了科學指導。

      開發區堅持把項目作為生命線,大力實施項目引進,現代物流、生態化工、裝備制造、戰略新興產業等四大產業逐步壯大。積極吸引大企業,中海油、中石化、韓國GS、大唐等央企及世界500強企業先后落戶。一是現代物流產業迅速崛起。中海油106萬方油庫區項目正在進行罐基施工,16萬平米堆場已投入使用。黃河三角洲最大的保稅庫區項目—萬通100萬方保稅庫區罐體全部安裝完成,辦公樓等配套設施正在建設,建成投用后液體化工品年周轉量可達1000萬方,每年可為腹地石化企業緩稅160億元。山東省最大的儲罐類海關監管罐區—寶港國際100萬方海關監管罐區獲得批復,正在進行罐體及配套設施建設。到今年底,開發區一次性倉儲能力達到400萬方;到2015年,達到1000萬方,形成集倉儲、運輸、配送、服務為一體的物流體系,將為建設保稅港區奠定堅實基礎。二是生態化工產業加快發展。借鑒上海金山石化區發展模式,充分引進大型跨國集團,大力發展循環經濟,實現產業生態化、高端化、規?;图s化發展。三是海洋裝備制造產業起步良好。充分利用港口、海洋、化工資源優勢,加快與大企業、大集團合作,積極引進遠洋船舶、海洋工程裝備、化工裝備類項目,迅速構筑以海洋裝備為特色的制造產業體系。目前,技術水平世界領先、國內第二艘、總造價3.5億元、排水量1.5萬噸的海底管線鋪設船在東營港建成;澳大利亞杰奧尼德修造船項目已完成名稱預約,即將簽訂合同。萬達海纜、冠能閥門、長志泵業等一批制造類項目正在加快建設。下一步,重點推進船舶及鉆井平臺修造產業發展,盡快啟動建設東營港3萬噸級船舶修造基地和6000噸級海洋平臺維修制造海工基地;加快推進澳大利亞杰奧尼德船舶修造項目,確保盡快開工建設;積極引進與油田建設相配套的裝備制造項目,爭取有較大突破。

      高效生態是黃河三角洲開發最大的特色,開發區從建設伊始,就始終堅持走生態文明建設之路,本著對人民負責、對事業負責、對發展負責的態度,樹立了抓生態就是抓發展的理念,把生態建設、環境保護、節能減排放在戰略的高度,下大氣力、下大決心抓好生態建設,著力構建資源節約型、環境友好型開發區。在項目引進上,嚴把入口關、環評關、節能關,提升項目準入門檻,要求所有項目必須符合國家產業政策,必須符合開發區產業鏈條要求,必須符合環保要求,均要進行環境影響評價,努力實現產業生態化。對在建項目強化監管,進行全過程管理,把好項目的驗收關。對不符合國家產業政策、開發區產業鏈條要求和環保政策、技術等各項規定的項目一律不批,沒有污染防治設施的項目一律不批,項目建成后沒有達到環保要求的一律不予驗收、不準試生產和投產。大力實施環保設施建設,起步投資1億多元建設了日排污量5萬噸的污水處理廠,現在已投入使用,完全滿足了區內企業污水排放的處理。開工建設了省級環境監測中心,今年將投入使用。加強節能降耗,推動清潔生產,注重發揮企業的環境保護和節能減排意識,推動??迫鹆只ね顿Y4000萬元建成了低壓瓦斯氣回收項目,年節能量達到1.8萬噸標煤;投資3080萬元的電機系統節能改造項目正在實施,投用后年節電量近1000萬度。2011年,全區萬元GDP能耗、二氧化硫排放量、化學需氧量均控制在上級下達指標范圍內,沒有造成環境污染。

新城努力建設生態濱海城

      遵循“立港—興業—筑城”的發展路徑,開發區突出“生態、濱海、藍色、休閑”特色,依托港口和產業區的發展,努力打造現代化的生態濱海城。根據新城規劃,將按照“一帶一核六區”的發展格局全力實施推進?!耙粠А奔礊I海觀光休閑旅游帶,“一核”即濱海新城國際商務核,“六區”即濱海新城國際商務區、港區綜合配套服務區、高科技研發與科教區、國際濱海旅游服務區、生態水城居住區、仙河小鎮宜居區。2020年,一個產業發達、功能完善、生態良好、宜居宜業的現代化、開放型新城區將在這里躍然而起。

      目前,開發區已先后投資33億元推進基礎設施配套,不斷提升項目承載能力。全區已累計建成通車道路66公里,鋪設供水管線84公里,架設電力線路115公里。全省唯一的石油化工產品質量監督檢驗中心、總投資16億元的大明集中供熱中心正在加快建設;投資8億元,集商務辦公、金融結算、商業和星級酒店于一體的現代化、生態化、集約化城市綜合體—萬達金融大廈已開工建設;港區第一個商業住宅區—港城花園已對外發售;港區商業貿易城—金港商城即將建成;三星級海員俱樂部即將建設投用;消防特勤站、企業公寓、幼兒園、醫院、市場等項目正在快速推進,全區城市功能不斷完善,為項目建設創造良好的環境。

      開發區有關負責人表示,隨著黃藍兩大國家戰略的實施,開發區面臨千載難逢的歷史發展機遇,黨和國家領導人以及省委、省政府主要領導多次到港區檢查指導工作,這片熱土又將大潮涌起。

      站在歷史與現實的新起點上,東營港人前行的腳步從未停歇,正像一個意氣風發的少年,繼續用智慧和汗水譜寫波瀾壯闊的開發史詩,以磅礴之勢開創改革開放新的征程,在實施黃藍戰略、擴大對外開放中勇立潮頭、爭當先鋒。

      相信不久的將來,一個現代化的億噸國際物流大港,一個充滿希望的現代生態產業聚集區,一個匯聚未來的開放型生態濱海城,將在渤海灣畔迅速崛起。

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